{"id":2680,"date":"2016-08-16T12:29:34","date_gmt":"2016-08-16T15:29:34","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.correiobraziliense.com.br\/servidor\/?p=2680"},"modified":"2016-08-16T12:29:34","modified_gmt":"2016-08-16T15:29:34","slug":"peso-para-os-cofres-publicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.correiobraziliense.com.br\/servidor\/peso-para-os-cofres-publicos\/","title":{"rendered":"Peso para os cofres p\u00fablicos"},"content":{"rendered":"

Governos t\u00eam<\/span><\/span> <\/em>que pagar bilh\u00f5es de diferen\u00e7a remunerat\u00f3ria para servidores nos Tr\u00eas Poderes da Uni\u00e3o, dos Estados e dos munic\u00edpios.<\/em> <\/span><\/span><\/p>\n

* Pacotes de bondades ou sacos de maldades abrem espa\u00e7o para uma enxurrada de a\u00e7\u00f5es judiciais. \u00c0s vezes, uma imprecis\u00e3o quase impercept\u00edvel \u00e0 primeira vista num<\/span><\/span> projeto que autoriza reajustes ou concede benef\u00edcios faz toda a diferen\u00e7a. A metodologia das negocia\u00e7\u00f5es e o per\u00edodo em que elas ocorrem tamb\u00e9m influenciam.<\/span><\/span><\/p>\n

* Exemplos n\u00e3o faltam. O mais assustador \u00e9 que as decis\u00f5es para reajustes extras n\u00e3o est\u00e3o previstas no Or\u00e7amento da Uni\u00e3o. Em \u00faltima inst\u00e2ncia, se n\u00e3o houver recursos dispon\u00edveis no caixa, o governo tem que optar por aumento de impostos ou por mais endividamento, o que estra\u00e7alha as finan\u00e7as do pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

Situa\u00e7\u00e3o esdr\u00faxula<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Veja alguns exemplos de os percentuais e a que eles se referem: <\/span><\/span><\/p>\n

Revis\u00e3o geral de 28,86% (1993)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Foram concedidos reajustes diferenciados formatados como reestrutura\u00e7\u00e3o de carreiras de militares e civis, mas que representavam mera revis\u00e3o geral diferenciada entre soldos e remunera\u00e7\u00f5es. Impacto financeiro: R$ 5,9 bilh\u00f5es.<\/span><\/span><\/p>\n

Reajuste de 11,98% (1994)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Diferen\u00e7a na convers\u00e3o das remunera\u00e7\u00f5es dos servidores da Unidade Real de Valor (URV) para o real. N\u00e3o se sabe, ao certo, o tamanho da fatura<\/span><\/span><\/p>\n

Incorpora\u00e7\u00e3o de quintos de fun\u00e7\u00e3o comissionada (1998 e 2001)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Dubiedade de interpreta\u00e7\u00e3o da Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 2245-45, de 2001, que levou a decis\u00f5es administrativas e judiciais prorrogando a incorpora\u00e7\u00e3o de 1\/5 das fun\u00e7\u00f5es comissionadas para cada ano entre 1998 e 2001. Custo: R$ 25 bilh\u00f5es<\/span><\/span><\/p>\n

Revis\u00e3o geral de 14,23% (2003)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Processo legislativo de revis\u00e3o geral anual diferenciada de remunera\u00e7\u00e3o: 1% de reajuste em janeiro de 2003 e, em maio, cria\u00e7\u00e3o da Vantagem Pecuni\u00e1ria Individual de R$ 59,87, que representava mais 14,23%, para os que ganhavam menos. Fatura: R$ 42 bilh\u00f5es, nos c\u00e1lculos do Superior Tribunal de Justi\u00e7a.<\/span><\/span><\/p>\n

Revis\u00e3o geral de 15,8% (2012)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Percentual uniforme de reajuste parcelado em tr\u00eas anos. Como foi objeto de v\u00e1rias leis para cada Poder, deixou de incidir sobre todas as parcelas remunerat\u00f3rias. No Judici\u00e1rio, corrigiu apenas o vencimento b\u00e1sico, sem considerar a Vantagem Pecuni\u00e1ria Individual (VPI). J\u00e1 existem v\u00e1rias a\u00e7\u00f5es pedindo corre\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/p>\n

14,23% ressuscitados (2016)<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

A recente Lei 13.317\/2016, em seu artigo 6\u00ba, reconheceu o direito \u00e0 incorpora\u00e7\u00e3o dos 14,23%, aos<\/span><\/span> servidores do Judici\u00e1rio. Para esses, a<\/span><\/span> Vantagem Pecuni\u00e1ria Individual de R$ 59,87 corresponde a 13,23%. Equivale aos menores vencimentos \u00e0 \u00e9poca da concess\u00e3o. <\/span><\/span><\/p>\n

O<\/span><\/span> t\u00e9cnico e o interesse pol\u00edtico<\/span><\/span><\/b><\/p>\n

\u00c9 poss\u00edvel que a sociedade tenha que pagar por muito tempo o pre\u00e7o desses \u201cesqueletos\u201d. O assunto \u00e9 pol\u00eamico.<\/span><\/span><\/p>\n

Grande partes dos desembolsos oficiais poderia ser evitada com mera consulta pr\u00e9via aos \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o e controle. <\/span><\/span><\/p>\n

H\u00e1 v\u00e1rios alertas da AGU que n\u00e3o foram considerados, de acordo com a Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Advogados P\u00fablicos Federais (Anafe). Em outras situa\u00e7\u00f5es, por\u00e9m, os pr\u00f3prios servidores encarregados da fun\u00e7\u00e3o de alertar, ou de julgar, s\u00e3o os primeiros a reivindicar regalias.<\/span><\/span><\/p>\n

28,86%<\/b> <\/span><\/span><\/p>\n

Em 1993, n\u00e3o havia consulta pr\u00e9via \u00e0 AGU. Por\u00e9m, em 2000, a entidade aconselhou o Executivo a reconhecer o erro e pagar o que devia aos que entraram com a\u00e7\u00f5es at\u00e9 aquela data, para conter futuras a\u00e7\u00f5es. <\/span><\/span><\/p>\n

Quintos<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

AGU tamb\u00e9m n\u00e3o foi consultada, mas apresentou nota t\u00e9cnica para garantir a n\u00e3o incorpora\u00e7\u00e3o das parcelas dos quintos a v\u00e1rios servidores p\u00fablicos, tendo em vista a car\u00eancia de fundamento legal dos pedidos de extens\u00e3o do benef\u00edcio. <\/span><\/span><\/p>\n

11,98%<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

A AGU n\u00e3o teve como contestar o erro matem\u00e1tico. Mas refez alguns c\u00e1lculos e entrou com recurso contra decis\u00f5es que concediam incorpora\u00e7\u00f5es incorretas de valores. Aplicou o efeito retroativo a mar\u00e7o de 1994. <\/span><\/span><\/p>\n

14,23%<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m nesse caso, os advogados da Uni\u00e3o atuou para impedir a concess\u00e3o irregular de reajuste nos sal\u00e1rios de servidores indevidamente.<\/span><\/span><\/p>\n

15,8%<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

A Anafe e a AGU n\u00e3o divulgaram a exist\u00eancia de qualquer atua\u00e7\u00e3o incisiva sobre o assunto.<\/span><\/span><\/p>\n

13,23%<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Nota t\u00e9cnica da AGU desaconselhava a incorpora\u00e7\u00e3o aos servidores do Judici\u00e1rio<\/span><\/span><\/p>\n

Fontes:<\/b> Anafe, AGU, Cassel Ruzzarin Santos Rodrigues Advogados, FGV-Direito\/RJ<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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