{"id":10041,"date":"2017-11-21T16:34:44","date_gmt":"2017-11-21T18:34:44","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.correiobraziliense.com.br\/cbpoder\/?p=10041"},"modified":"2017-11-21T16:39:49","modified_gmt":"2017-11-21T18:39:49","slug":"justica-julga-constitucional-lei-do-instituto-hospital-de-base","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.correiobraziliense.com.br\/cbpoder\/justica-julga-constitucional-lei-do-instituto-hospital-de-base\/","title":{"rendered":"TJ julga constitucional lei do Instituto Hospital de Base"},"content":{"rendered":"

Ana Viriato<\/strong><\/p>\n

Por unanimidade, o Conselho Especial do Tribunal de Justi\u00e7a do DF e dos Territ\u00f3rios (TJDFT) negou, nesta ter\u00e7a-feira (21\/11), provimento \u00e0s a\u00e7\u00f5es diretas de inconstitucionalidade que contestavam a instaura\u00e7\u00e3o do Instituto Hospital de Base (IHBDF). Assim, a legisla\u00e7\u00e3o que prev\u00ea a administra\u00e7\u00e3o da unidade de sa\u00fade pelo modelo de servi\u00e7o social aut\u00f4nomo permanece em vigor.<\/p>\n

No formato, aprovado pela C\u00e2mara Legislativa em 20 de julho deste ano, tornou-se dispens\u00e1vel o processo licitat\u00f3rio para a compra de insumos e a realiza\u00e7\u00e3o de concursos p\u00fablicos para a contrata\u00e7\u00e3o de pessoal. Devido \u00e0s diretrizes, a mat\u00e9ria recebeu uma chuva de cr\u00edticas de sindicalistas e parlamentares da oposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Os recursos submetidos ao TJDFT s\u00e3o de autoria do PT e PMDB. Nas ADIs, as siglas argumentam que a aprova\u00e7\u00e3o da proposta feriu uma s\u00e9rie de dispositivos da Lei Org\u00e2nica do DF. Entre os pontos, os partidos destacaram o artigo 10 do pol\u00eamico projeto. \u201cO IHBDF gozar\u00e1 de isen\u00e7\u00e3o de tributos distritais e de todos os favores legais atribu\u00eddos \u00e0 natureza de seus objetivos\u201d.<\/p>\n

Defende-se, que, por prever tais privil\u00e9gios, o texto deveria ser aceito apenas diante do aval de, ao menos, 16 distritais (maioria qualificada). O placar da vota\u00e7\u00e3o, contudo, terminou com 13 votos favor\u00e1veis e nove contr\u00e1rios.<\/p>\n

Relator do processo, o desembargador Rom\u00e3o C\u00edcero de Oliveira refutou as alega\u00e7\u00f5es. “N\u00e3o h\u00e1 v\u00edcio, porque a lei autoriza que o IHBDF pleiteie a isen\u00e7\u00e3o. N\u00e3o h\u00e1, entretanto, a garantia desta”, pontuou.\u00a0O magistrado ainda rebateu a afirma\u00e7\u00e3o de que a vota\u00e7\u00e3o n\u00e3o poderia ter ocorrido, porque havia 153 vetos governamentais pendentes de an\u00e1lise trancando a pauta. “O TJDFT n\u00e3o pode adentrar nesse m\u00e9rito, pois a regra relativa \u00e0s pautas da Casa \u00e9 validada pelo regimento interno, o que n\u00e3o nos diz respeito. Se houve o pleito,certamente foi por op\u00e7\u00e3o pol\u00edtica”, apontou Rom\u00e3o C\u00edcero.<\/p>\n

O desembargador tamb\u00e9m considerou constitucional o formato de gest\u00e3o do IHBDF, que autoriza a dispensa de concursos p\u00fablicos e de processos licitat\u00f3rios. “A lei \u00e9 constitucional por todos os aspectos, formal ou material”, concluiu. Os demais desembargadores seguiram o voto e nem sequer fizeram adendos.<\/p>\n

Manifesta\u00e7\u00f5es<\/strong>
\nO Minist\u00e9rio P\u00fablico do DF e Territ\u00f3rios (MPDFT), por meio do procurador-geral de Justi\u00e7a, Leonardo Bessa, defendeu a constitucionalidade da lei, com base na jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal (STF).<\/p>\n

A Corte confirma a legitimidade do servi\u00e7o aut\u00f4nomo para contratos de coopera\u00e7\u00e3o com o poder p\u00fablico na \u00e1rea da sa\u00fade. Ainda segundo o STF, por serem pessoas jur\u00eddicas de direito privado, as entidades enquadradas como SSA n\u00e3o precisam realizar concurso p\u00fablico para contrata\u00e7\u00f5es, nem promover licita\u00e7\u00e3o para aquisi\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os.<\/p>\n

Antes de Bessa, o procurador-geral do DF, Marcelo Proen\u00e7a havia classificado o IHBDF como “leg\u00edtimo”. “A institui\u00e7\u00e3o permanece p\u00fablica, sob o controle da Secretaria de Sa\u00fade. A administra\u00e7\u00e3o apenas ser\u00e1 democratizada. As pr\u00e1ticas de gest\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o ser\u00e3o mais r\u00e1pidas e modernas, mas n\u00e3o menos rigorosas ou controladas”, frisou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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