Rômulo Neves, atual chefe de gabinete do governador Rodrigo Rollemberg (PSB), pediu para deixar o cargo há mais de um mês. O socialista, então, convidou Carlos Tomé, que era secretário de Mobilidade, para o posto. No anúncio da reforma administrativa, Tomé chegou a ser anunciado como novo guardião do gabinete de Rollemberg, mas recusou a função dias depois.
O governador recorreu a Marcos Pacco, que deixou a pasta de Desenvolvimento Social para dar espaço ao PDT. Pacco aceitou o convite, mas o chefe do Executivo local mudou de ideia e preferiu nomeá-lo para Administração do Plano Piloto, pois queria um nome experiente e filiado ao PSB à frente da unidade.